——隧道公司“十二五”發(fā)展回眸

2011年是我國“十二五”規劃付諸實(shí)施的第一個(gè)年頭，為了延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育新增長(cháng)點(diǎn)，甘肅建投緊握市場(chǎng)的發(fā)展脈搏，在“投資引領(lǐng)，多元經(jīng)營(yíng)，集中管控，跨越發(fā)展” 戰略的引領(lǐng)下，成立了甘肅建投隧道工程有限公司，使甘肅建投經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得到了縱向延伸，橫向擴展。隧道公司自組建伊始，就形成了以市政公用工程為主體，集公路工程、隧道工程、水利水電工程、地基與基礎工程、地質(zhì)災害治理工程及房屋建筑工程等多項施工資質(zhì)為一體綜合性施工企業(yè)?；厥姿淼拦具@五年發(fā)展歷程，可以用“砥礪前行，成績(jì)斐然”這八個(gè)字來(lái)形容。在這五年的發(fā)展歷程中，隧道公司雖經(jīng)歷了艱難的瓶頸期，但也取得了輝煌的成就，現在已經(jīng)逐步駛向穩健發(fā)展的“快車(chē)道”。

砥礪前行，“數說(shuō)”經(jīng)濟指標

甘肅建投隧道工程有限公司自成立以來(lái)，緊跟集團總公司的發(fā)展規劃和發(fā)展步調，面對激烈的市場(chǎng)競爭壓力，公司搶抓機遇，迎難而上，積極承攬各項工程建設任務(wù)。隧道公司在“技術(shù)創(chuàng )新、顧客滿(mǎn)意、誠實(shí)守信、多元發(fā)展”十六字發(fā)展戰略指導下，短短五年光陰，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到快速發(fā)展，2011年至2015年，完成經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值從865萬(wàn)元上升到2015年3億元，年均增長(cháng)率為327%；年度完成利稅從52.118萬(wàn)元上升到1282.755萬(wàn)元，年均增長(cháng)率為278%；在崗職工年收入從32000/人增加到2015年65000/人，年均增長(cháng)率為18%； 五年累計實(shí)現經(jīng)濟總量10億元，實(shí)現利稅5070萬(wàn)元，年施工能力達到10億元以上，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率220萬(wàn)/人，安全生產(chǎn)覆蓋率為100%，達標率85%，安全生產(chǎn)死亡率0%，重傷率0%，未發(fā)生大的質(zhì)量事故，每年都按年初制定的經(jīng)營(yíng)計劃完成經(jīng)營(yíng)目標，使企業(yè)邁上了穩健可持續發(fā)展道路。這些實(shí)實(shí)在在的數字變化，無(wú)不體現著(zhù)隧道公司強勁的發(fā)展勢頭和雄厚的發(fā)展實(shí)力。

從2011年9月至2015年12月，隧道公司先后以BT模式承建大批工程項目。其中市政公用工程有蘭州新區緯一路東延長(cháng)段道路工程、蘭州新區緯五十四路道路工程、蘭州新區經(jīng)二路道路工程和蘭州新區經(jīng)十路道路工程等大型市政道路；公路工程有慶陽(yáng)環(huán)縣曲子至西溝等三條通村項目；水利工程有天水市麥積區渭河城區段環(huán)境及治理工程，工程總投資3.75億元；地基與基礎工程有蘭州新區保障性住房項目、蘭州新區舟曲轉移性居民安置房、蘭州新區舟曲寄宿制學(xué)校和奧特萊斯國際商業(yè)廣場(chǎng)項目等；路面工程有蘭州新區綜合保稅區道路、甘肅建投工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地園區道路、經(jīng)一路、經(jīng)四十四路、經(jīng)十五路、蘭州財經(jīng)大學(xué)訓練場(chǎng)等。隧道公司深知工程質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命，也是企業(yè)的活字招牌。因此，在施工過(guò)程中每一個(gè)節點(diǎn)都按照高標準嚴要求進(jìn)行施工，憑借專(zhuān)業(yè)的施工隊伍，先進(jìn)的作業(yè)技術(shù)，優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量，隧道公司所建工程均得到了業(yè)主、監理和質(zhì)監站的一致好評和廣泛認可，在市政公用工程、公路工程、隧道工程、水利水電工程、地基與基礎工程及災害治理工程上逐漸樹(shù)立良好的品牌形象，使隧道公司在甘肅省建筑施工企業(yè)中脫穎而出，節節攀升。在蘭州新區城市發(fā)展投資有限公司對2014年上半年質(zhì)量安全與文明施工大檢查中對比46家施工單位，71個(gè)在建項目，緯一路東延長(cháng)段道路工程項目和緯五十四路道路工程項目喜獲佳績(jì)，并在業(yè)主的組織下，多家施工單位對兩個(gè)項目部施工工藝進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習，獲得業(yè)界的廣泛關(guān)注。然而，面對殘酷的市場(chǎng)競爭和復雜的形勢變化，隧道公司在發(fā)展過(guò)程中也遇到一些阻力和困難，由于隧道公司資質(zhì)等級尚低，在參與投招標過(guò)程中四處碰壁，經(jīng)歷了發(fā)展瓶頸期。

根據隧道公司發(fā)展定位和實(shí)際施工需要，經(jīng)過(guò)前期詳細的市場(chǎng)調研，經(jīng)董事會(huì )研究并報請集團總公司審核同意，公司累計投資4000余萬(wàn)元，購置了50多臺套施工機械，如GR180平地機、PC360-7挖掘機、QQ320A沖擊式壓路機、SR150旋挖機、SD32推土機、XU800穩定土拌合站、LB3000B瀝青拌合設備、XU953瀝青攤鋪機、雙鋼輪壓路機和膠輪壓路機等路面施工設備。隧道公司固定資產(chǎn)由2011年底1900萬(wàn)元增加到2015年的4000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)翻了一番，實(shí)現了國有固定資產(chǎn)增值保值。這些施工設備的添置，不僅提高了隧道公司施工能力和施工效率，而且開(kāi)拓了新的市場(chǎng)，成為助推隧道公司發(fā)展的新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

深化改革，現代企業(yè)管理制度日趨健全

隧道公司成立時(shí)便完成了企業(yè)更名、工商注冊、稅務(wù)登記等基礎工作，并建立了較為完善的現代企業(yè)管理制度。2012年年底，隧道公司已出臺16項基本制度。隨著(zhù)隧道公司規模的擴大和發(fā)展需要，又相繼修訂并出臺了25項管理制度。自隧道公司成立以來(lái)，不斷加強和完善董事會(huì )、監事會(huì )、黨委會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )等各項規章制度，不斷健全法人治理結構，使隧道公司管理體系日臻成熟。2014年，隧道公司深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，不斷深化改革，推行混合所有制，在全集團隧道公司率先實(shí)行股份制改革，實(shí)行國有持股和員工持股相結合的方式。通過(guò)股份改制，將國有資產(chǎn)保值增值、職工利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，增強了職工的主人翁意識，提高了職工生產(chǎn)的積極性和創(chuàng )造性，讓職工享受企業(yè)發(fā)展的成果，進(jìn)一步增強了企業(yè)的健康、穩定、可持續發(fā)展。

2014年，為適應隧道公司發(fā)展需要，切實(shí)抓好各項工作的落實(shí)監督和成本費用控制，隧道公司在原有辦公室、黨群工作部、安全生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)部、合同預算部、人力資源部、設備物資部、科技質(zhì)量部和財務(wù)資產(chǎn)部“八部一室”的基礎上，新增加了紀委監察室和審計部，形成了“九部?jì)墒摇钡慕M織機構，實(shí)行公司和項目部?jì)杉壒芾砟Ｊ?，節省了管理成本，?shí)現了決策層、管理層、執行層三個(gè)層級的運營(yíng)模式，形成了分工更加合理，權責更加細化，管理更加精細的局面，推動(dòng)隧道公司各項工作的有序開(kāi)展。

推進(jìn)資質(zhì)升級，市場(chǎng)競爭力不斷提升

隧道公司成立之初，只擁有市政公用工程、地基與基礎處理工程、隧道工程專(zhuān)業(yè)三個(gè)叁級施工資質(zhì)，經(jīng)過(guò)各方努力，資質(zhì)申報升級工作有了新進(jìn)展。

2013年，在集團總隧道公司和各兄弟單位的支持和幫助下，隧道公司各部門(mén)積極配合，企業(yè)的資質(zhì)申報、升級工作穩步推進(jìn)。截至目前，升級成功資質(zhì)三項：市政公用工程（總承包）升為貳級、地基與基礎處理工程（專(zhuān)業(yè)）升為貳級；新增申報成功三項：房屋建筑工程施工（總承包）三級、公路工程施工（總承包）三級、地質(zhì)災害治理（丙級）資質(zhì)。隧道公司資質(zhì)升級工作的向前推進(jìn)，不僅豐富了原有的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍，而且提升參與市場(chǎng)競爭的能力，為隧道公司承攬更多的經(jīng)營(yíng)任務(wù)和快速發(fā)展提供有力保障。

2014年，在施工資質(zhì)相比同行業(yè)企業(yè)等級較低的情況下，隧道公司積極轉變經(jīng)營(yíng)思路和經(jīng)營(yíng)方式，一改過(guò)去等、靠、要的思想，在利用好隧道公司現有資質(zhì)的同時(shí)，采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式，堅持以市場(chǎng)為導向，積極開(kāi)展對外經(jīng)營(yíng)工作，加大與外部市場(chǎng)的聯(lián)系，及時(shí)掌握市場(chǎng)招投標信息動(dòng)態(tài)，依托在建項目抓好二次經(jīng)營(yíng)，從施工進(jìn)度到工程質(zhì)量安全方面使足勁，做好質(zhì)量安全管控工作，贏(yíng)得業(yè)界廣泛關(guān)注。2014年，在隧道公司經(jīng)營(yíng)部門(mén)和項目部的共同努力下，積極參與市場(chǎng)招投標，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作取得了新的突破，開(kāi)始在激烈的競爭環(huán)境中謀得一席之地，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有了新出路，現在正大步向前邁進(jìn)。

加快人才隊伍建設，科技創(chuàng )新初露頭角

隧道公司成立之初，就堅持實(shí)施“人才強企”戰略，積極引進(jìn)和培養人才。目前，在崗職工本科以上學(xué)歷占職工總人數的48%，大專(zhuān)學(xué)歷占職工總人數的31%，中專(zhuān)學(xué)歷占職工總人數的10%；職工年齡結構中，35歲以下職工占職工總人數的82%，35歲至46歲職工占職工總人數的13%，47歲至56歲職工占職工總人數的3%；一級建造師占職工總人數的20%，二級建造師占職工總人數的36%。人力資源結構相對優(yōu)化，初步建立了科學(xué)合理的人才梯隊，為隧道公司發(fā)展壯大提供了智力支持。

加大人才引進(jìn)和人才培養力度，搭建人才成長(cháng)平臺，營(yíng)造出公平合理的選人用人環(huán)境，也是隧道公司推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新的重要一步。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵、集中培訓、導師帶徒等活動(dòng)，提高技術(shù)和操作崗位職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地為企業(yè)創(chuàng )效貢獻力量。另外，公司為更好地推進(jìn)“人才強企”“質(zhì)量興企”戰略，積極開(kāi)設技術(shù)難題攻克討論組，在施工過(guò)程中遇到困境，以總工程師為牽頭，科技質(zhì)量部和安全生產(chǎn)部積極參與，基層技術(shù)骨干和工人精英廣泛參與，攻克了工程建設中的種種難關(guān)，提升了隧道公司在技術(shù)創(chuàng )新和質(zhì)量安全管控的能力和水平。

2014年，隧道公司科技創(chuàng )新取得了突破性進(jìn)展，全年共申報了《排污泄洪箱涵組合行走模板支撐體系施工技術(shù)》、《復雜地質(zhì)條件長(cháng)螺旋引孔夯擴灌注樁施工技術(shù)》兩項，榮獲集團總隧道公司科技進(jìn)步獎。另外，編寫(xiě)完成了《甘肅建投建筑工程標準示范做法指南》和《甘肅建投建筑工程質(zhì)量管理實(shí)施指南》地基處理部分，為今后的科技質(zhì)量進(jìn)步提供了重要參考和理論支持。

2015年10月，隧道公司代表甘肅省國資委參加由國務(wù)院國資委、國家人力資源和社會(huì )保障部主辦的2015年中國技能大賽—中央企業(yè)職工技能大賽工程測量工決賽，在III等水準測量、道路放樣、一級導線(xiàn)測量比賽項目中，取得了不俗成績(jì)，榮獲優(yōu)秀組織獎。

發(fā)揮國企獨特優(yōu)勢，為企業(yè)中心工作“助力”

國有企業(yè)具有得天獨厚的政治優(yōu)勢，那就是黨組織的政治核心作用。2012年底經(jīng)集團總公司黨委批準，隧道公司黨委成立。自成立以來(lái)，黨委始終以黨建工作為中心，以加強基層黨組織建設為目標，服務(wù)于企業(yè)中心工作大局，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作上臺階，把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)競爭力。在隧道公司發(fā)展戰略謀劃和組織實(shí)施上體現隧道公司黨委政治核心作用，在組織完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)上體現黨支部戰斗堡壘作用，在立足崗位創(chuàng )一流業(yè)績(jì)上體現黨員先鋒模范作用。這些政治優(yōu)勢已成為企業(yè)發(fā)展中不可替代的無(wú)形的生產(chǎn)力和競爭力。

根據隧道公司發(fā)展實(shí)際情況和黨建工作中的實(shí)際需要，為了扎實(shí)推進(jìn)隧道公司黨建工作進(jìn)程，更好地服務(wù)于企業(yè)中心工作，隧道公司黨委專(zhuān)門(mén)配備專(zhuān)職黨務(wù)人員，健全組織機構，不斷推進(jìn)制度建設。圍繞干部管理工作，陸續新建修訂了《干部選拔任用工作實(shí)施細則》、《科級干部考核辦法（試行）》、《人才引進(jìn)工作細則》、《科級干部述紀述廉述作風(fēng)工作實(shí)施辦法》等9項；圍繞黨員管理工作，制定頒布了《發(fā)展黨員工作實(shí)施細則》、《黨員管理工作實(shí)施細則》等4項；圍繞黨內獎懲及監督工作，制訂了《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導和主要負責人員廉潔從業(yè)實(shí)施細則》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”實(shí)施辦法》等6項，并編制完成了黨建制度匯編，基本形成了制度化、規范化、科學(xué)化的黨建制度體系。有了成文的制度保障，加之強化對制度執行的監督檢查，確保了各項制度辦法落到實(shí)處，進(jìn)一步助推企業(yè)的良好發(fā)展。

在“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導體制下，隧道公司黨建工作與企業(yè)管理相互融合，建立了黨政認同、共同遵守的協(xié)商議事制度和陽(yáng)光辦公機制。隧道公司經(jīng)理層人員有5名，其中4名是黨委常委，1名監事會(huì )成員，4名黨委常委中有1名是黨委書(shū)記，并全部加入董事會(huì )。堅持民主集中制原則，隧道公司黨委積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅持黨管干部原則，重大人事任免須有隧道公司黨委集體研究討論決定，確保黨組織的政治核心地位。目前，隧道公司上下基本形成了“圍繞中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局”的黨建工作格局，推動(dòng)了各項工作都有序進(jìn)行。

    推進(jìn)企業(yè)文化建設，核心價(jià)值觀(guān)逐步加強

企業(yè)文化建設的一項基礎工作就是企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)的培育。隧道公司作為集團總公司的直屬經(jīng)營(yíng)單位，在企業(yè)文化、企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)與集團公司一脈相承。按照集團總公司的統一要求，隧道公司認真推廣應用甘肅建投企業(yè)VIS識別系統和《應用指南》，全力推進(jìn)企業(yè)文化建設。隧道公司機關(guān)、工地現場(chǎng)、辦公區域和物業(yè)小區，做到了企業(yè)識別系統應用推廣的全覆蓋，先從視覺(jué)上內化企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)。

通過(guò)開(kāi)展職工書(shū)法比賽、植物公益活動(dòng)、吹氣球、搶凳子等一系列職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強了職工對企業(yè)的凝聚力和向心力，激發(fā)了職工愛(ài)企如家的情懷和工作的積極性，形成了精誠團結、共謀發(fā)展的新氣象，企業(yè)核心價(jià)值逐步形成。此外，通過(guò)在隧道公司網(wǎng)站轉載甘肅建投網(wǎng)和報道隧道公司每日新聞，進(jìn)一步提升了對企業(yè)宣傳報道力度。堅持以企業(yè)發(fā)展戰略和企業(yè)哲學(xué)、精神和宗旨來(lái)培育職工的共同愿景，將個(gè)人的發(fā)展目標自覺(jué)融入到企業(yè)的發(fā)展任務(wù)中。通過(guò)開(kāi)展“兩先一優(yōu)”、“雙十佳”和“勞動(dòng)模范”評選活動(dòng)，挖掘和宣傳先進(jìn)典型人物，充分發(fā)揮技術(shù)崗位標兵的示范帶頭作用，激發(fā)廣大職工的工作積極性和戰斗力，提高企業(yè)的執行力和凝聚力。同時(shí)在隧道公司網(wǎng)站上開(kāi)辟了專(zhuān)題視頻欄目，深入項目一線(xiàn)施工現場(chǎng)，拍攝施工專(zhuān)題宣傳片并做專(zhuān)題報道，全方位及時(shí)報道一線(xiàn)所發(fā)生的時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，企業(yè)對外影響力逐漸深化。

“十二五”期間，隧道公司剛起步，從無(wú)到有，從小到大，通過(guò)不斷引進(jìn)和培養人才、探索適合隧道公司發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，在全體職工的不懈努力和艱苦奮斗下，實(shí)現了完美蛻變，取得了一系列發(fā)展碩果。相信在以后的發(fā)展過(guò)程中，隧道公司一定會(huì )秉承“匠心營(yíng)造，精益求精”的企業(yè)價(jià)值觀(guān)，踐行“建精品工程，筑百年基業(yè)”的莊嚴承諾，再立新功，續寫(xiě)輝煌。

（隧道公司：楊?lèi)?ài)紅）