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來(lái)源：建筑時(shí)報 作者：建筑時(shí)報 點(diǎn)擊量：2552次
7月25日，交通運輸部召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，解讀了近期印發(fā)的《國家公路網(wǎng)規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。交通運輸部綜合規劃司副司長(cháng)王松波在新聞發(fā)布會(huì )上表示，《規劃》通過(guò)優(yōu)化一批、新增一批、擴能一批國家公路路線(xiàn)，將為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的現代化公路交通運輸服務(wù)，為國家經(jīng)濟社會(huì )現代化發(fā)展提供更加有力的支撐和保障，2035年路網(wǎng)建成后的效果主要體現在五個(gè)“更加”：
一是服務(wù)更加便捷。將實(shí)現全國所有縣市15分鐘上普通國道，地級行政中心和城區人口10萬(wàn)以上的市縣30分鐘上國家高速公路，人民群眾對現代化交通的幸福感、獲得感、安全感將進(jìn)一步增強。
二是空間聯(lián)系更加高效。將形成城市群“多中心放射”，區際、省際、群際間“多通道連通”，重要通道“多線(xiàn)路互補”的多中心網(wǎng)絡(luò )化路網(wǎng)格局。實(shí)現東中部地區省會(huì )到地市當日往返、地市到縣半日往返，西部地區省會(huì )到地市當日到達；滿(mǎn)足全國特大超大城市和國家中心城市都市圈1小時(shí)通勤需要。
三是支撐新發(fā)展格局更加有力。將實(shí)現國家高速公路連接全國所有邊境口岸縣市、普通國道連接全國所有沿邊公路口岸，國家公路網(wǎng)全面覆蓋亞洲公路網(wǎng)境內路段，國際省際互聯(lián)互通水平顯著(zhù)提升，有力支撐構建新發(fā)展格局。
四是安全保障更加可靠。有效提高國防安全保障能力和路網(wǎng)韌性，特別是自然災害多發(fā)、地理自然阻隔、邊境等重點(diǎn)區域的安全性、可靠性將得到明顯增強，大大提升應對自然災害和社會(huì )突發(fā)事件的能力。
五是銜接融合更加順暢。國家公路網(wǎng)全面覆蓋5A級景區、國家級風(fēng)景名勝區、世界文化和自然遺產(chǎn)（保護區），強化公路交通對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用；連接全國所有重要的交通樞紐，包括74個(gè)重要港口、106個(gè)鐵路樞紐、453個(gè)民航運輸機場(chǎng)，有效支撐“全球123快貨物流圈”的構建。
另外，此次《規劃》統籌考慮東、中、西部地區發(fā)展差異和階段特征。對于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相對較高、國家公路網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)比較完善的東、中部地區，在調整優(yōu)化時(shí)著(zhù)重強化骨干通道能力、提升路網(wǎng)運行效率。對于地廣人稀、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相對滯后、交通還存在較大留白的西部地區，則更加注重國家公路覆蓋范圍的拓展和聯(lián)網(wǎng)貫通。新增國家公路一半以上布設在了西部地區，主要用于改善出疆入藏交通運輸條件、提升西部陸海新通道能力、強化成渝地區雙城經(jīng)濟圈樞紐功能、增強沿邊抵邊等重點(diǎn)區域路網(wǎng)韌性、提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聯(lián)通效率等。例如，增設了白玉至波密普通國道，在國道G317和G318之間又開(kāi)辟了一條新的入藏通道，對于實(shí)現川藏兩省區國家公路多通道聯(lián)系和增強川藏鐵路施工期交通保障能力均具有重要作用。在西部陸海新通道中增設了屏山至興義、貴陽(yáng)至北海等國家高速公路路線(xiàn)，進(jìn)一步為西部地區參與國際經(jīng)濟合作拓展了新的空間。
此前，國家發(fā)展改革委、交通運輸部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國家公路網(wǎng)規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）的通知?！兑巹潯分赋?，國家公路網(wǎng)規劃總規模約46.1萬(wàn)公里，其中國家高速公路約16.2萬(wàn)公里（含遠景展望線(xiàn)約0.8萬(wàn)公里），普通國道約29.9萬(wàn)公里。
《規劃》明確，到2035年，基本建成覆蓋廣泛、功能完備、集約高效、綠色智能、安全可靠的現代化高質(zhì)量國家公路網(wǎng)。展望到2050年，高水平建成世界一流國家公路網(wǎng)，與現代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)相匹配，與先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò )相融合，與生態(tài)文明相協(xié)調，與總體國家安全觀(guān)相統一，與人民美好生活需要相適應，有力支撐全面建成現代化經(jīng)濟體系和社會(huì )主義現代化強國。
《規劃》要求，要強化跨部門(mén)、跨區域、跨行業(yè)一體銜接協(xié)調，加強央地聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)同，協(xié)力推進(jìn)規劃實(shí)施。加強與國土空間等相關(guān)規劃銜接，依法加快國家公路用地用海用林用草、環(huán)境影響評價(jià)、水土保持等報建手續辦理，為規劃項目實(shí)施提供政策和要素支持。改革創(chuàng )新投融資政策，進(jìn)一步完善多渠道、多層次、多元化投融資模式。落實(shí)各級政府在公路建設、運營(yíng)、養護、管理中的事權和職責，提高公路養護質(zhì)量和運營(yíng)管理水平。
《規劃》提出，依托國家公路網(wǎng)發(fā)展通道經(jīng)濟，注重與沿線(xiàn)旅游、制造、物流、電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，引導優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。提升公路服務(wù)區服務(wù)品質(zhì)，設置人性化服務(wù)設施和充換電、加氫等設施，因地制宜豐富文化、旅游、休閑等服務(wù)功能。按需實(shí)施服務(wù)區擴容改造，增設大型貨車(chē)或?；奋?chē)輛專(zhuān)用停車(chē)區。嚴控地方政府債務(wù)風(fēng)險。