9月25日，2021年中國企業(yè)500強榜單發(fā)布，甘肅建投自2012年以來(lái)已經(jīng)連續十年名列其中，延續了兩個(gè)五年規劃的“投資引領(lǐng)”戰略對企業(yè)經(jīng)濟總量的提升發(fā)揮了巨大的作用。

甘肅建投改制為國有資本投資公司，經(jīng)主業(yè)重定，已經(jīng)明確投融資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)為三大主業(yè)，其中投融資主業(yè)的引領(lǐng)作用不言而喻。

2021年是十四五規劃的開(kāi)局之年，也是甘肅建投作為國有資本投資公司的運行元年，以“投”為引領(lǐng)，以“建”為支撐，投建結合，雙輪驅動(dòng)的戰略執行怎么樣？讓我們來(lái)一探究竟。

規范投融資管理 強化約束機制

9月3日，甘肅建投首次投融資重點(diǎn)項目專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )召開(kāi)，就建投集團五個(gè)即將實(shí)施投資的項目進(jìn)行了專(zhuān)家會(huì )議研判。9位相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家對每個(gè)項目進(jìn)行客觀(guān)公正的研判，并就防控風(fēng)險提出了建設性意見(jiàn)。

這是甘肅建投根據國資委對投資公司的相關(guān)要求，以及為提升投融項目前期研判的水平，降低項目投融資風(fēng)險，制定了《產(chǎn)業(yè)及項目投資咨詢(xún)專(zhuān)家管理辦法》后的第一次實(shí)踐，并形成了從專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )到投融資委員會(huì )再到黨委會(huì )和董事會(huì )的四道關(guān)口對投資項目進(jìn)行把關(guān)的機制。

據投融資發(fā)展部負責人牛奇才介紹，甘肅建投出臺了一系列相關(guān)文件，規范集團及出資企業(yè)投融資行為。

《甘肅建投產(chǎn)業(yè)及項目投資實(shí)施意見(jiàn)》（2021——2025），對投資方向、目標、區域、模式做了指導，明確了向什么方向投；《產(chǎn)業(yè)及項目投資管理評價(jià)辦法》、《產(chǎn)業(yè)及項目負面清單》，對融投管運退的過(guò)程評價(jià)、與主業(yè)主責相違背不能進(jìn)入的領(lǐng)域進(jìn)行了規定；修訂《“三重一大”管理辦法》使得權責更加明晰；《產(chǎn)業(yè)及項目投資咨詢(xún)專(zhuān)家管理辦法》，加強了投資決策的科學(xué)有效性；《對外擔保管理辦法》、《借貸逾期管理辦法》、《3P項目管理辦法》等對可能存在的資金等風(fēng)險進(jìn)行有效防控。

這些制度辦法的制定修訂，對加強公司內部控制，規避風(fēng)險，提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)公司規范運作，保護投資者合法權益，有著(zhù)重大意義。在此前提下，今年甘肅建投審慎投資，共計上報投資額104億元，其中包括臨夏水源地置換及供水保障項目、蘭州高新區定聯(lián)片區土地整理一級開(kāi)發(fā)ABO項目、九州循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、金昌城市更新等項目。

創(chuàng )新融資渠道 讓“血液”“活”起來(lái)

資金，是企業(yè)運行的“血液”，能否正常循環(huán)流通，決定著(zhù)企業(yè)的生存與發(fā)展。如果資金不足，流通不暢，資金鏈斷裂，企業(yè)就會(huì )出現財務(wù)危機，正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也會(huì )遭到破壞。

對于國有資本投資公司來(lái)說(shuō)，更是企業(yè)的命脈。甘肅建投大膽實(shí)踐，拓寬融資渠道，讓企業(yè)的血液“活”起來(lái)。

截至今年8月底，甘肅建投與各大金融機構積極對接，已與農發(fā)行等簽訂了戰略合作協(xié)議，集團本部以及各出資企業(yè)，爭取授信額度已經(jīng)達到890億元，其中僅農發(fā)行就爭取到了138億元授信。據金融事業(yè)部總經(jīng)理韓國捷介紹，政策性銀行貸款有著(zhù)期限長(cháng)、利率相對較低的優(yōu)勢，將會(huì )為企業(yè)發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)寬松靈活的資金支持。

與此同時(shí)，甘肅建投在直接融資方面實(shí)現了突破，獲批通過(guò)交易所、銀行間市場(chǎng)，發(fā)行公司債、中票、短融等，將會(huì )為企業(yè)發(fā)展注入新的“血液”。

7月2日，甘肅建投第一家非銀金融機構——華隴商業(yè)保理（天津）有限公司成立，拿到了甘肅建投第一張金融牌照，可以對外拓展業(yè)務(wù)，為企業(yè)開(kāi)辟了一條新的融資經(jīng)營(yíng)道路。

資金有保障，甘肅建投才能不斷拓展投資之路，涉足全省鄉村振興、棚戶(hù)區改造、道路交通、產(chǎn)業(yè)園以及3P等項目，為全省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

堅持新發(fā)展理念 服務(wù)國家、全省戰略

作為國有資本投資公司，甘肅建投以堅持新發(fā)展理念，服務(wù)國家、全省發(fā)展戰略為己任，積極投身其中。

2019年8月，習近平總書(shū)記親臨甘肅視察，特別強調要構筑西部生態(tài)安全屏障，甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區，要首先擔負起黃河上游生態(tài)修復、水土保持和污染防治的重任。

甘肅建投和平?jīng)鍪薪y籌謀劃，迅速達成了西北地區首個(gè)林草生態(tài)扶貧項目——黃河流域平?jīng)隽植萆鷳B(tài)扶貧建設項目的共識。該項目是加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)眼黃河中上游涇渭河流域生態(tài)綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設、助力脫貧攻堅實(shí)施的重大民生項目。

項目啟動(dòng)以來(lái)，甘肅建投和平?jīng)鍪忻芮信浜?，以時(shí)不我待的責任感，全力以赴加快項目建設進(jìn)度?！安环种苣?、節假日，只要雨量不影響安全施工和工程質(zhì)量，我們都在施工?！表椖拷?jīng)理石順福介紹?！邦A計2022年7月完成項目建設?！?/p>

“綠水青山已成為平?jīng)霭l(fā)展的最大優(yōu)勢和靚麗名片?！逼?jīng)鍪虚L(cháng)王旭說(shuō)。該項目通過(guò)改善涇河濕地流域生態(tài)環(huán)境，建設水土保持林和防護林帶及防汛消防通道，形成獨具特色的涇河沿線(xiàn)生態(tài)綠色長(cháng)廊。

同時(shí)，該項目將帶動(dòng)產(chǎn)品深加工、物流運輸、物資生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，促進(jìn)鄉村振興。

據模型測算，項目建成后每年釋放氧氣 2.5 萬(wàn)噸，吸收二氧化碳約 2.7 萬(wàn)噸，將為國家“碳達峰、碳中和”目標做出積極貢獻。

不僅平?jīng)?，在蘭州、定西、會(huì )寧、嘉峪關(guān)、張掖，甘肅建投及旗下企業(yè)投資的讀者印象精品街區、黃河流域定西林草生態(tài)扶貧建設項目，祖厲河、討賴(lài)河河道治理、張掖智能終端產(chǎn)業(yè)園、海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范三期項目等項目，都是甘肅建投服務(wù)國家和全省發(fā)展戰略的生動(dòng)體現。

構建新發(fā)展格局 引領(lǐng)建筑行業(yè)發(fā)展

金秋時(shí)節，甘肅建投榆中創(chuàng )新科技產(chǎn)業(yè)園，車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)上，機器人實(shí)施標準化作業(yè)；5G大數據中心，生產(chǎn)相關(guān)數據實(shí)時(shí)顯示；成品展示區，部品部件等產(chǎn)品陳列有序；園區配套建設上，裝配式建筑元素形成了良好的示范。

建筑工業(yè)化是建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。裝配式建筑，是甘肅建投近年來(lái)構建新發(fā)展格局的重點(diǎn)發(fā)展方向，榆中創(chuàng )新科技產(chǎn)業(yè)園就是甘肅建投在建筑工業(yè)化道路上打造的一個(gè)重要投資項目。

產(chǎn)業(yè)園自2019年10月開(kāi)工建設，2020年4月商砼生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)，5月固定模臺生產(chǎn)線(xiàn)試生產(chǎn)，7月疊合板智能生產(chǎn)線(xiàn)下線(xiàn)，甘肅建投速度在這里得到充分體現。

產(chǎn)業(yè)園的實(shí)施單位甘肅省集成裝配公司積極對接地方政府、大型企業(yè)，憑借集團合力，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，城市更新、鄉村振興、黃河流域生態(tài)保護，以及榆中生態(tài)創(chuàng )新城的建設開(kāi)發(fā)等一系列國家和地方戰略決策的實(shí)施過(guò)程中，都能看到甘肅建投制造的身影，在省內裝配式建筑行業(yè)發(fā)展上起到了引領(lǐng)和示范作用。集成裝配公司總經(jīng)理馮平介紹說(shuō)，今年前8個(gè)月，產(chǎn)業(yè)園已簽訂訂單近3億元、完成產(chǎn)值1.69億元。

甘肅建投榆中創(chuàng )新科技產(chǎn)業(yè)園已成為西北地區首屈一指的新型建筑產(chǎn)業(yè)集群基地、甘肅建投先行先試高質(zhì)量發(fā)展科技示范基地。甘肅建投實(shí)現建筑工業(yè)化的夢(mèng)想，也從藍圖落地為蘭州新區、榆中、天水三大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區，全省裝配式建筑領(lǐng)軍企業(yè)的地位愈發(fā)牢固。

立足新發(fā)展階段 助推地方經(jīng)濟發(fā)展

臨夏市北塬下，全長(cháng)18.28公里的環(huán)城北路建設工程正在大干快上，雛形已現。雙向六車(chē)道，視野開(kāi)闊，寬敞大氣；已通車(chē)的折達段柏油路面，平整漂亮；人行道及護坡，精工細作……

作為省列重大項目的臨夏環(huán)城北路分為環(huán)城北路段和折橋北路段，總造價(jià)12.77億元，是甘肅建投在臨夏的重要投資項目，也是目前甘肅建投在建的最大市政公路項目，旗下6家主力單位在此施工。

據甘肅建投臨夏管理有限公司總經(jīng)理王建軍介紹，該項目目前路基開(kāi)挖及填筑全部完成，基層施工10公里，面層施工4公里，折達路現已通車(chē)，全線(xiàn)已完成總工程量的70%以上。

作為貫穿臨夏市東西走向的動(dòng)脈環(huán)線(xiàn)，環(huán)城北路項目建成后在疏解交通壓力的同時(shí)，將有效拓展城市遠期的空間，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與土地開(kāi)發(fā)協(xié)調共進(jìn)，對加快臨夏市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和完善城市基礎設施建設具有重大而深遠的意義。

在會(huì )寧，今年白銀市重大項目、年初會(huì )寧縣集中開(kāi)工主會(huì )場(chǎng)、總投資額約10.42億元的會(huì )寧特色農產(chǎn)品物流小鎮項目在建設的同時(shí)，已實(shí)現了運營(yíng)。

項目設7座交易大棚，一座冷凍保鮮庫，配套9棟4層商業(yè)，1棟綜合農貿市場(chǎng)，5棟4層loft公寓，4棟綜合樓，1棟綜合服務(wù)樓，以及地下停車(chē)場(chǎng)、庫房、蔬菜保鮮庫、地下商業(yè)等。

據臨夏公司項目負責人路明東介紹：目前項目完成投資3.2億元，建成4個(gè)交易區，入駐商戶(hù)13家；物流配送商戶(hù)入駐，設備安裝完成，已投入生產(chǎn)運營(yíng)。28個(gè)鄉鎮基本走訪(fǎng)完成，走訪(fǎng)客戶(hù)約1500戶(hù)，意向客戶(hù)目前有16家，待交易區完成后對接入駐。

項目地處縣城核心地段，是商流、物流、信息流的集散中心，對會(huì )寧農產(chǎn)品走出去，引導農民調整產(chǎn)業(yè)結構、實(shí)現增產(chǎn)增收，保障城鎮居民的菜籃子將發(fā)揮重要作用。同時(shí)，項目?jì)?yōu)先錄用易地搬遷進(jìn)城入園人員就業(yè)，設立的農業(yè)科技培訓中心可培養一批農業(yè)科技示范戶(hù)，種養能手，農業(yè)經(jīng)營(yíng)能手，將為推動(dòng)鄉村振興貢獻應有力量。

臨夏、會(huì )寧只是甘肅建投支持全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)縮影，集團本部和各出資企業(yè)積極對接全省各市州縣區，吸引了眾多市州縣區領(lǐng)導前來(lái)甘肅建投對接洽談，合作示范效應凸顯。

此外，甘肅建投還在長(cháng)期股權投資方面進(jìn)行了嘗試，成為省城鄉發(fā)展投資集團有限公司、絲綢之路國際知識產(chǎn)區港有限責任公司等單位的股東。

甘肅建投國有資本投資之路，前景廣闊，任重道遠。

記者 堯辰 通訊員 丁強 楊新宇 馬克誠 路明東