日前，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），系統構建了城鄉建設綠色發(fā)展轉型的基本方法論，繪就了城鄉建設發(fā)展的清晰路徑與美好藍圖。建筑業(yè)是城鄉建設主力軍。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量，決定著(zhù)城鄉建設成色，更關(guān)乎民生福祉。為推動(dòng)工程建設領(lǐng)域更好貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，中國建設報特約請業(yè)內人士撰文，提出具體建議，以期為行業(yè)企業(yè)更好助力城鄉建設提供借鑒。

《意見(jiàn)》系統明確了城鄉建設綠色發(fā)展的指導思想、原則、目標和推進(jìn)城鄉建設一體化發(fā)展、轉變城鄉發(fā)展方式、創(chuàng )新工作方法三大領(lǐng)域的具體舉措。

《意見(jiàn)》的印發(fā)，與黨的十八大以來(lái)提出的“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”“我國的經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局”“以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”“以人民為中心，堅持生態(tài)優(yōu)先、節約優(yōu)先、保護優(yōu)先”“落實(shí)碳達峰、碳中和目標任務(wù)”等論斷和理念一脈相承，是工程建設領(lǐng)域踐行習近平生態(tài)文明思想的重要實(shí)踐，正逢其時(shí)，異常重要，也非常必要。

資料顯示，在“十二五”和“十三五”的10年間，建筑業(yè)總產(chǎn)值從2010年的9.52萬(wàn)億元飛速增至2020年的26.39萬(wàn)億元，平均年增長(cháng)10%左右，增速超過(guò)GDP增長(cháng)率，2020年建筑業(yè)增加值占GDP比重達到7.2%，支柱產(chǎn)業(yè)地位牢不可破。與此同時(shí)，建設行業(yè)經(jīng)歷了史無(wú)前例的黃金發(fā)展期。但是，總量的高速增長(cháng)，并不意味著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展，《意見(jiàn)》中所說(shuō)“整體性缺乏、系統性不足、宜居性不高、包容性不夠，大量建設、大量消耗、大量排放的建設方式尚未根本扭轉”等問(wèn)題依舊存在。

此次《意見(jiàn)》的印發(fā)，為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于提升城市和鄉村發(fā)展質(zhì)量決策部署指明了方向，確定了目標和任務(wù)。正如住房和城鄉建設部相關(guān)負責人在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì )上所講：“這是黨中央、國務(wù)院站在全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略高度作出的重大決策部署，是今后一個(gè)階段推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！薄啊兑庖?jiàn)》的實(shí)施，對于統籌解決城鄉建設當中的一些突出問(wèn)題，將新發(fā)展理念貫穿城鄉建設全過(guò)程和各方面，形成更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展格局，具有十分重要的意義?！?/p>

為此，全行業(yè)應當以此次《意見(jiàn)》的印發(fā)為契機，以高度的政治責任感，充分認識其重大意義，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )其主旨要義，在今后的發(fā)展中不折不扣貫徹落實(shí)，以實(shí)現《意見(jiàn)》中所提出的2025年和2035年的目標，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，為全面建設社會(huì )主義現代化國家奠定堅實(shí)基礎。

作為一家國有大中型企業(yè)，甘肅省建設投資（控股）集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甘肅建投”）完成經(jīng)濟總量從2009年的86億元一路增至2020年的逾800億元，實(shí)現了10余年的高速增長(cháng)，但是在發(fā)展進(jìn)程中也遇見(jiàn)了一些問(wèn)題。近年來(lái)，甘肅建投按照黨中央和甘肅省國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署和要求，在推進(jìn)城鄉建設一體化發(fā)展、轉變城鄉發(fā)展方式、創(chuàng )新工作方法三大領(lǐng)域進(jìn)行了嘗試和探索，并取得了一定成績(jì)，積累了一定經(jīng)驗?！兑庖?jiàn)》的印發(fā)，為企業(yè)今后的發(fā)展帶來(lái)了更加光明的前景，也使得企業(yè)對此有了更加深刻的認識，在今后的發(fā)展征程上有了更加明確的指引和遵循。

在推進(jìn)城鄉建設一體化發(fā)展方面，甘肅建投將按照《意見(jiàn)》要求，積極投身促進(jìn)區域和城市群綠色發(fā)展、建設人與自然和諧共生的美麗城市、打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉村，目前已成立了國內五大區域公司、省內六個(gè)區域公司，主動(dòng)對接所在地政府，在城市更新、海綿城市、垃圾處理、污水處理、城區供暖、老街巷改造、危舊房改造、景區改造、園林綠化、物業(yè)服務(wù)、職業(yè)教育、美麗鄉村建設、黃河流域生態(tài)保護、河道治理、建養一體化鄉村道路等領(lǐng)域投資建設了一大批項目，為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了貢獻。

在轉變城鄉發(fā)展方式方面，甘肅建投按照黨中央、國務(wù)院提出的建筑工業(yè)化戰略，打造了三大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，并與所在地政府密切配合，大力發(fā)展裝配式建筑，不斷擴大裝配式建筑比例。推動(dòng)形成建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，從綠色礦山、綠色建材、綠色設計、綠色施工、綠色裝修等各個(gè)環(huán)節入手，推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式，實(shí)現工程建設全過(guò)程綠色建造。突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端聚集，在提升供給體系對國內需求的適配性上發(fā)揮主導作用，在加快產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級上發(fā)揮協(xié)同作用，在落實(shí)國家和全省發(fā)展戰略上發(fā)揮引領(lǐng)作用。同時(shí)，完善工程建設組織模式，加快推行工程總承包，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)工人隊伍，推廣BIM（建筑信息模型）技術(shù)，持續狠抓建筑工地揚塵、降噪和建筑材料循環(huán)利用，積極推進(jìn)傳統建筑業(yè)轉型升級。

在創(chuàng )新工作方法方面，甘肅建投經(jīng)過(guò)努力，成為甘肅省三大國有資本投資試點(diǎn)企業(yè)，承擔著(zhù)甘肅省基礎設施領(lǐng)域投資重任。為此，甘肅建投確定了“以投為引領(lǐng)，以建為支撐，投建結合，雙輪驅動(dòng)”的發(fā)展思路，與地方政府、央企和實(shí)力民企、金融機構、科研機構和高校開(kāi)展全方位合作，共同謀劃項目，創(chuàng )造項目，取長(cháng)補短，共贏(yíng)市場(chǎng)，拓寬融資渠道，降低融資成本，政、用、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同發(fā)展。把握“十四五”規劃新機遇，以產(chǎn)業(yè)投資為主，積極參與省重大投資項目，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，打造新的產(chǎn)業(yè)集群；在省市重大項目、新基建、智慧建造、綠色環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大投資，更好地服務(wù)國家和全省戰略決策；堅定不移推動(dòng)“走出去”戰略，緊跟國家“一帶一路”建設步伐，有針對性、側重性尋求發(fā)展新機遇，推動(dòng)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷邁進(jìn)。

總而言之，在今后的發(fā)展中，甘肅建投將扛起國有企業(yè)責任擔當，在《意見(jiàn)》強調的三大領(lǐng)域持續發(fā)力，為推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型作出應有貢獻。

來(lái)源：中國建設報