甘建發(fā)電〔2021〕174號

各市州住建局、蘭州新區城建交通局、甘肅礦區建設局：

據氣象部門(mén)預報，受強冷空氣影響，11月5日至6日我省將出現今年入秋以來(lái)最強寒潮、大風(fēng)、雨雪天氣過(guò)程，全省大部分地區氣溫下降10℃以上，達寒潮標準，局部地方降溫幅度達12℃以上，達到強寒潮，河西五市大部分地區最低氣溫在-10℃～-18℃之間。為認真貫徹落實(shí)省委省政府部署和省委副書(shū)記、省長(cháng)任振鶴同志關(guān)于做好寒潮雨雪天氣應對工作的批示要求，根據省委省政府辦公廳《關(guān)于做好寒潮天氣防范應對工作的緊急通知》安排，切實(shí)做好全省建筑施工領(lǐng)域寒潮天氣防范應對和安全生產(chǎn)工作，現將有關(guān)事項緊急通知如下，請認真抓好落實(shí)。

一、提高政治站位，壓緊靠實(shí)工作責任

此次寒潮天氣過(guò)程降溫劇烈、氣溫低、風(fēng)力大、持續時(shí)間長(cháng)，極易出現災害或導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，加之當前全省疫情防控工作正處在關(guān)鍵時(shí)期，做好寒潮防范應對工作尤為緊迫和重要。各級住建部門(mén)和相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，充分認識當前做好寒潮天氣防范應對工作的極端重要性，堅持人民至上、生命至上，堅持底線(xiàn)思維、系統思維，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展理念，有針對性地細化工作舉措，超前防范應對風(fēng)險，堅決克服麻痹思想，進(jìn)一步壓緊靠實(shí)工作責任，完善應對處置預案，強化應急物資儲備，細化防范應對措施，堅持以防為主，防抗救相結合，切實(shí)把各類(lèi)風(fēng)險隱患解決在萌芽之初、消除在成災之前，盡最大努力減輕災害損失，嚴防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和次生危害發(fā)生。

二、及時(shí)預報預警，加強避災信息提示

各級住建部門(mén)和相關(guān)單位要強化與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)和信息共享，密切關(guān)注氣象等部門(mén)發(fā)布的降溫、雪災、霜凍、道路結冰等預警信息和災害隱患評估信息，針對此次大風(fēng)降溫天氣開(kāi)展預測分析和會(huì )商研判，通過(guò)各種渠道及時(shí)發(fā)布行業(yè)寒潮天氣的預報預警信息和防災避災提示，切實(shí)做好防范應對工作。

三、結合建筑施工特點(diǎn)，強化防范應對措施

各級住建部門(mén)和相關(guān)單位要針對此次寒潮天氣可能帶來(lái)的安全風(fēng)險，采取有力措施，加強監測預警和隱患排查整治，督促指導相關(guān)企業(yè)和工程項目認真落實(shí)寒潮防范應對和各項安全生產(chǎn)制度措施，加強安全宣傳教育和警示提醒，施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現、糾正和處理三違行為，特殊不利條件下必須停止戶(hù)外作業(yè)，不符合疫情防控要求或不具備安全生產(chǎn)條件的，要及時(shí)果斷停止施工，確保特殊天氣條件下的安全生產(chǎn)。要突出重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節安全管控，一要對安全設備設施進(jìn)行全覆蓋排查整治。嚴格執行危大工程安全管理制度措施，突出深基坑、高支模、起重機械、腳手架等高大設備設施穩定性、可靠性檢查，及時(shí)加固完善，嚴防坍塌、倒塌、傾覆等事故發(fā)生。二要全面排查補強安全防護設施。加固完善臨邊、洞口等安全防護設施，提高安全防護覆蓋面和精準度，嚴防高處墜落等典型易發(fā)事故發(fā)生。三要嚴格執行人員勞動(dòng)保護。按規定配足配齊安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋、防寒服等勞動(dòng)保護用品，督促從業(yè)人員嚴格規范佩戴使用，全面加強個(gè)人防護。四要切實(shí)加強消防安全管理。嚴格執行消防安全責任制，加強施工過(guò)程和生活用火、用油、用電、用氣管理，防止取暖等引發(fā)火災、煤氣中毒等。五要持續做好疫情防控。嚴格執行安全防疫一體化機制，保持嚴防嚴控態(tài)勢，認真做好人員管控和健康監測，嚴格執行工地封閉管理，督促從業(yè)人員規范佩戴使用衛生防護用品，保持良好衛生習慣。

四、加強值班值守，科學(xué)高效應急處置

各級住建部門(mén)和相關(guān)單位要切實(shí)做好應急值班值守，嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導干部帶班制度，緊盯天氣過(guò)程發(fā)展趨勢，隨時(shí)掌握災情信息，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通，全面調度掌握本地區、本行業(yè)、本單位的災害防范和應對工作，密切關(guān)注天氣變化。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要及時(shí)撤離人員，科學(xué)高效處置并及時(shí)上報，規范和加強信息報送工作，提高信息的及時(shí)性和準確度，重大災情或安全事故要第一時(shí)間上報。要全面做好應急救援處置準備，加強物資儲備和人員保障，確保一旦發(fā)生險情能夠迅速出動(dòng)，高效應對處置，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

甘肅省住房和城鄉建設廳

2021年11月6日